目 錄
一、服裝產(chǎn)業(yè)“十五”發(fā)展回顧 1
（一）發(fā)展回顧 1
1、產(chǎn)業(yè)總量呈增長態(tài)勢 1
2. 產(chǎn)業(yè)布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整思路逐步清晰 2
3. 高新技術(shù)得到廣泛應(yīng)用 3
4. 就業(yè)人員得到廣泛吸納 3
5. 區(qū)域品牌已經(jīng)形成 4
6. 能源消耗進(jìn)一步降低 5
（二）存在問題 5
1、服裝產(chǎn)業(yè)增值鏈高端發(fā)展不足 5
2、本地服裝品牌合力尚未形成 5
3、技術(shù)研發(fā)潛力挖掘不夠 6
4、人力資源尚未合理利用 6
二、面臨的形勢與環(huán)境 6
（一）國際環(huán)境 6
（二）國內(nèi)環(huán)境 7
（三）北京內(nèi)部環(huán)境 8
三、指導(dǎo)思想、目標(biāo)及發(fā)展重點(diǎn) 9
（一）指導(dǎo)思想 9
（二）目標(biāo) 10
（三）發(fā)展重點(diǎn) 12
1、搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)平臺 12
2、高附加值產(chǎn)品的研發(fā) 12
3、加強(qiáng)品牌建設(shè) 12
4、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚 13
四、政策與措施 13
（一）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè) 13
（二）促進(jìn)設(shè)計研發(fā)平臺建設(shè) 14
（三）促進(jìn)品牌工程建設(shè) 15
（四）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè) 17
（五）促進(jìn)市場平臺建設(shè) 17
（六）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè) 18
（七）促進(jìn)人才開發(fā)環(huán)境建設(shè) 19
五、重點(diǎn)項目 20
（一）服裝設(shè)計研發(fā)項目 20
（二）服裝商貿(mào)市場建設(shè)項目 21
（三）服裝展示項目 22
（四）服裝生產(chǎn)加工項目 23
一、服裝產(chǎn)業(yè)“十五”發(fā)展回顧
　　 “十五”以來，服裝產(chǎn)業(yè)本著“有所為、有所不為”的原則，在總量調(diào)控、淘汰落后的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；結(jié)合首都經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，運(yùn)用高新技術(shù)、現(xiàn)代信息技術(shù)對傳統(tǒng)服裝產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了大力改造；通過加強(qiáng)設(shè)計開發(fā)、品牌經(jīng)營和國內(nèi)外市場營銷帶動產(chǎn)業(yè)升級。目前，服裝產(chǎn)業(yè)在企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)等方面發(fā)生了較大變化，行業(yè)總體技術(shù)裝備水平基本達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，不少企業(yè)在產(chǎn)品原創(chuàng)設(shè)計、品牌運(yùn)營和拓展國內(nèi)外市場方面取得可喜成果，使北京服裝產(chǎn)業(yè)的全面升級進(jìn)展順利，基本實(shí)現(xiàn)“九五”規(guī)劃中提出的“為把北京建設(shè)成時裝之都奠定基礎(chǔ)”的行業(yè)發(fā)展目標(biāo)�？偟膩碚f，服裝產(chǎn)業(yè)一方面通過滿足市場需求、擴(kuò)大勞動就業(yè)、增加稅匯收入為首都經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn)，另一方面也通過營造時尚氛圍，為首都城市形象的提升發(fā)揮了重要作用。 
（一）發(fā)展回顧
1、產(chǎn)業(yè)總量呈增長態(tài)勢
　　據(jù)北京市統(tǒng)計局統(tǒng)計，北京現(xiàn)有規(guī)模以上（即全部國有企業(yè)及年銷售收入500萬元以上的非國有企業(yè)）服裝紡織企業(yè)384家，總資產(chǎn)215億元。2004年北京服裝總產(chǎn)量達(dá)3.3億件（套），實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值120.8億元、銷售收入112.0億元、利潤總額1.1億元、上繳稅收3.2億元，分別占北京都市工業(yè)的16.0%、15.0%、3.1%、4.4%。據(jù)北京海關(guān)統(tǒng)計，服裝產(chǎn)品出口遍布世界近200個國家和地區(qū)，2004年北京服裝出口值14.4億美元，在國內(nèi)省市中排名第九位。服裝出口創(chuàng)匯額占北京地方工業(yè)出口創(chuàng)匯總額的近三分之一，在出口中列居第二位，是北京出口創(chuàng)匯的支柱行業(yè)。“十五”期間，北京服裝產(chǎn)業(yè)總量和出口創(chuàng)匯都呈增長態(tài)勢，比“九五”期末有了較大增長。
2. 產(chǎn)業(yè)布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整思路逐步清晰
　　“十五”期間，服裝產(chǎn)業(yè)分布已有較為明顯的集群特征，重點(diǎn)集群區(qū)主要集中在東部的大興、順義、通州、平谷及密云、延慶等六個區(qū)縣，形成各具特色功能配套的北京東部服裝工業(yè)帶逐漸顯現(xiàn)。2004年東部工業(yè)帶內(nèi)企業(yè)服裝出口交貨值28.8億元，占全市服裝業(yè)的66%，其中僅位列前三的順義（23%）、密云（16%）、平谷（12%）占到全市服裝業(yè)的51%。
　　目前全市已建立了70個服裝專業(yè)市場，并在城區(qū)建立起相應(yīng)的服裝商貿(mào)、品牌設(shè)計和研發(fā)中心，與服裝、服飾業(yè)相關(guān)的展覽業(yè)、輔料業(yè)、模特業(yè)、信息業(yè)得到迅速發(fā)展。北京作為服裝設(shè)計師聚集地、時裝信息集散地、人才培養(yǎng)中心的功能特征也已初露端倪。
“十五”期間，服裝企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成效，非國有企業(yè)已成為服裝產(chǎn)業(yè)的重要生力軍，國有企業(yè)在服裝產(chǎn)業(yè)中的比重大大降低，民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及三資企業(yè)迅速壯大，在企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)值、就業(yè)人數(shù)、出口交貨值等方面均占明顯優(yōu)勢。服裝產(chǎn)業(yè)在經(jīng)過新一輪的結(jié)構(gòu)調(diào)整后，整體競爭力有了較大的提高，并呈現(xiàn)出由勞動密集型逐步向資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)過渡的趨勢。
3. 高新技術(shù)得到廣泛應(yīng)用
　　科技進(jìn)步促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，服裝產(chǎn)業(yè)已將科學(xué)技術(shù)貫穿于服裝生產(chǎn)全過程。高新紡織纖維與面料技術(shù)在服裝產(chǎn)業(yè)中得到廣泛應(yīng)用，如motal纖維、Tencell纖維、大豆蛋白纖維、天然彩色棉纖維等。北京已成立了中歐面料與服裝合作俱樂部，與國外知名面料企業(yè)合作開發(fā)高新面料。同時，服裝企業(yè)不斷加強(qiáng)自主創(chuàng)新的力度，產(chǎn)品設(shè)計能力在國內(nèi)已居前列。
　　全面信息化技術(shù)、現(xiàn)代管理技術(shù)、電腦控制自動化縫紉技術(shù)、機(jī)電液氣一體化設(shè)備等在一批大中型服裝企業(yè)中已得到普遍應(yīng)用。服裝加工過程中主要應(yīng)用有生產(chǎn)電腦控制平縫機(jī)、電腦繡花機(jī)、自動開袋機(jī)、電腦花樣縫紉機(jī)、電腦控制鋪布機(jī)、電腦控制立體燙機(jī)等數(shù)字化技術(shù)設(shè)備，計算機(jī)輔助制造技術(shù)服裝CAD應(yīng)用率接近90%，CAM、ERP、PDM、SCM等應(yīng)用接近20%，人事、財務(wù)、辦公自動化等企業(yè)管理軟件在北京服裝企業(yè)正逐步普及。
4. 就業(yè)人員得到廣泛吸納
　　“十五”期末，規(guī)模以上服裝企業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)11.0萬人，占都市工業(yè)就業(yè)總?cè)藬?shù)（38.9萬人）的28.3%，占全市工業(yè)比重的10.3%。目前，服裝業(yè)每億元固定資產(chǎn)投入可安排就業(yè)人數(shù)2611人，是交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)的2.9倍，醫(yī)藥制造業(yè)的3.5倍，食品飲料的3.8倍，電子及通信設(shè)備制造業(yè)的4.1倍。北京服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展符合十六屆三中全會《決定》：改革發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整都要與擴(kuò)大就業(yè)緊密結(jié)合，從擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)的要求出發(fā)，在產(chǎn)業(yè)類型上，注重發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。近年來，相比其他產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人數(shù)，服裝產(chǎn)業(yè)在崗職工人數(shù)占到全市制造業(yè)就業(yè)人數(shù)總體比重的12%左右,居制造業(yè)的首位。服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對緩解北京地域存在的“兩少一多”的矛盾起到了一定作用。
5. 區(qū)域品牌已經(jīng)形成
　　“十五”期間，一批具有知名品牌的服裝企業(yè)集團(tuán)迅速崛起，目前具有地區(qū)品牌優(yōu)勢的10家企業(yè)，銷售收入30多億元,占服裝行業(yè)的25%以上。從億元商場品牌服裝銷售的統(tǒng)計結(jié)果來看，北京女裝品牌已具有一定的競爭實(shí)力。全年銷售額過億元的服裝品牌有白領(lǐng)、滕氏、玫而美、賽絲特、李寧、雪蓮、銅牛、威可多、順美、依文等。其中白領(lǐng)、依文分獲“2003-2004中國服裝品牌年度大獎”的風(fēng)格獎和創(chuàng)新獎。 
　　“MADE IN BEIJING”的品牌在北京市場上的地位已日趨穩(wěn)固，非國有企業(yè)發(fā)展培育的“順美”、“威可多”、“依文”西服，“滕氏”、“玫而美”、“白領(lǐng)”、“賽絲特”女裝，“紳士”、“金吉列”襯衫、杰恩羽絨服等名優(yōu)品牌在激烈的市場競爭中脫穎而出，在億元商場服裝品牌的銷售額排序中也都居前十位�！皭勰健眱�(nèi)衣和“派克蘭帝”童裝也已成為國內(nèi)知名品牌，形成較為明顯的優(yōu)勢。
6. 能源消耗進(jìn)一步降低
　　服裝產(chǎn)業(yè)是“無污染、低能耗、低物耗”的綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。服裝產(chǎn)業(yè)每萬元產(chǎn)值能耗大大低于汽車、鋼鐵、機(jī)械、醫(yī)藥、化工、食品、煙草、造紙等行業(yè)。“十五”期間，服裝企業(yè)大量應(yīng)用信息技術(shù)、新材料技術(shù)、生物技術(shù)、環(huán)保生產(chǎn)技術(shù)等高新技術(shù)，使服裝產(chǎn)業(yè)每萬元產(chǎn)值的能耗進(jìn)一步降低。目前服裝產(chǎn)業(yè)萬元產(chǎn)值用電量為0.03萬千瓦小時，燃煤量為0.24噸標(biāo)準(zhǔn)煤，水耗為0.02千立方米。 
（二）存在問題
1、服裝產(chǎn)業(yè)增值鏈高端發(fā)展不足
　　 目前，發(fā)達(dá)國家服裝產(chǎn)業(yè)增值鏈普遍呈現(xiàn)“啞鈴型”結(jié)構(gòu)，即分屬產(chǎn)業(yè)鏈兩頭的產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計能力和市場營銷能力強(qiáng)，而中間的生產(chǎn)加工能力較弱。北京發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)與外省市比較，優(yōu)勢在于人才、市場、品牌、文化和信息，但目前多數(shù)服裝企業(yè)還主要是以生產(chǎn)加工為主，在產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)和品牌運(yùn)營方面還未完全將潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢。服裝產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)增值鏈高端發(fā)展不足，導(dǎo)致高檔面輔料較大程度依賴進(jìn)口和外地供給，成衣品牌發(fā)展受到一定程度限制。
2、本地服裝品牌合力尚未形成
　　 “十五”期間，服裝產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，許多優(yōu)勢企業(yè)的加工能力已接近或達(dá)到國際先進(jìn)水平，同時通過實(shí)施名牌戰(zhàn)略，已成就了一批知名服裝品牌。但形成全國性品牌不多而且企業(yè)各自為陣，缺乏交流，很少以“MADE IN BEIJING”的整體形象出現(xiàn)。以致服裝產(chǎn)業(yè)總體水平仍然落后于深圳、上海、杭州等地，品牌合力尚未形成。
3、技術(shù)研發(fā)潛力挖掘不夠
　　服裝產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平在“十五”期間有很大提高，但是，服裝產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)研發(fā)能力相對較弱，對功能型、環(huán)保型面料的研發(fā)相對不足，不能充分滿足服裝品牌發(fā)展的需要；以計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)為代表的信息技術(shù)和自動化技術(shù)，尚未得到廣泛應(yīng)用；不少企業(yè)的快速反應(yīng)機(jī)制尚未形成。
4、人力資源尚未合理利用
　　 北京擁有大批的專業(yè)院校和科研院所,人才優(yōu)勢明顯。但人才資源優(yōu)勢沒能充分利用，且存在專業(yè)人才閑置、流失、人才隊伍不穩(wěn)定的現(xiàn)象，使得服裝產(chǎn)業(yè)整體人才素質(zhì)不高，服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到制約。
二、面臨的形勢與環(huán)境
（一）國際環(huán)境
　　1、世界服裝產(chǎn)業(yè)新一輪轉(zhuǎn)移方興未艾。發(fā)達(dá)國家將服裝產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移是大勢所趨。近年來，一些發(fā)展中國家利用他們的勞動力成本優(yōu)勢大力發(fā)展服裝加工產(chǎn)業(yè)，積極搶占世界服裝貿(mào)易份額。
　　2、我國服裝出口的國際環(huán)境得到明顯改善。ATC配額取消后，中國服裝出口規(guī)模將持續(xù)擴(kuò)大，出口成本將進(jìn)一步降低，服裝出口競爭