2006年6月2日歐盟貿(mào)易專員曼德爾森在華沙波蘭企業(yè)委員會(huì)上發(fā)表演說(shuō)，重申歐洲的經(jīng)濟(jì)改革和市場(chǎng)開放。曼德爾森警告不要忽視全球化帶來(lái)的挑戰(zhàn)，并堅(jiān)稱如果歐盟希望贏得更多支持，就必須做出表示，歐盟能夠滿足公民的需要，創(chuàng)造和擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)，這是經(jīng)濟(jì)繁榮的基礎(chǔ)。講話摘要如下：

　　人們知道，全球化帶來(lái)更多的選擇機(jī)會(huì)和低價(jià)商品，但他們也擔(dān)心受到?jīng)_擊。在歐洲的部分地區(qū)，對(duì)波蘭水工和中國(guó)紡織品的擔(dān)心具備同樣的心理硬幣的兩面性。全球化和歐盟擴(kuò)大同時(shí)加大了歐洲害怕變化的壓力。我們要么選擇開放，在通往持續(xù)繁榮的道路上邁出困難的第一步，要么面臨不可避免的衰落。

　　歐洲必須不斷創(chuàng)新，勞動(dòng)市場(chǎng)需要更加靈活，技術(shù)投資和教育投資要提高，要不斷地向高價(jià)值和服務(wù)領(lǐng)域發(fā)展。

　　近兩年歐盟擴(kuò)大本身開始清楚地證明，擴(kuò)大是有利的。它引發(fā)投資高潮，而不是移民高潮。各成員國(guó)展開爭(zhēng)上游的競(jìng)爭(zhēng)，而沒有出現(xiàn)社會(huì)傾銷。新市場(chǎng)不是黑市。

　　歐洲，尤其是老牌歐洲，即富有又相對(duì)穩(wěn)定。但我們周圍的世界正在變化。新的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)者在歐洲大陸和大陸以外形成。老的穩(wěn)定因素和一些舒適的方法不再能保證我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，或者持續(xù)下去，或者穩(wěn)定的富裕地位。

　　由于亞洲的崛起，我們的經(jīng)濟(jì)在世界的重要性相對(duì)下降，這是不可避免的。它本身并不可怕。但我們面臨兩種選擇，一是繼續(xù)改革，保持歐洲經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定，一是相對(duì)快地衰落，造成經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治問(wèn)題。

　　我不是杞人憂天。但除非我們立即順應(yīng)世界的變化，我認(rèn)為，結(jié)果將不利于歐洲整體取得的基礎(chǔ)成就――歐盟成員國(guó)和睦相處，分享民主、開放、寬容和社會(huì)正義創(chuàng)造的價(jià)值。

　　整個(gè)歐洲的失業(yè)率仍然超過(guò)8％。但波蘭幾乎是這個(gè)數(shù)字的兩倍。2004年15－24歲的波蘭人僅21.7％有工作，相比之下，德國(guó)有41.9％的人工作，英國(guó)有55.4％的人工作，丹麥和荷蘭有超過(guò)60％的人工作。超過(guò)50歲的老工人情況也很困難，波蘭僅有43%的老工人有工作，相比之下，歐盟這一年齡段人口的平均就業(yè)率為55％�！�

　　中國(guó)和其他發(fā)展中經(jīng)濟(jì)僅僅在低端市場(chǎng)進(jìn)行低成本競(jìng)爭(zhēng)的日子已經(jīng)結(jié)束。中國(guó)每年從大學(xué)里走出一大批新生科學(xué)家，而印度大學(xué)每年制造40萬(wàn)工程師。根據(jù)目前的速度，中國(guó)到2010年在研發(fā)投資方面超過(guò)歐洲。

　　歐洲商業(yè)在本土市場(chǎng)擁有4.5億消費(fèi)者，在海外擁有數(shù)十億。歐盟需要開拓尚未開發(fā)的潛在的單一市場(chǎng)：服務(wù)指示是一個(gè)有益的開端，從單一市場(chǎng)的延伸開始，到形成歐洲經(jīng)濟(jì)中最大的增長(zhǎng)最快的部分。歐洲可以在全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)并取得成功，尤其是利用單一市場(chǎng)的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)，為其參與全球競(jìng)爭(zhēng)做準(zhǔn)備�！�

　　我今天呼吁，經(jīng)濟(jì)開放不僅僅是歐洲可持續(xù)發(fā)展的重要部分，同時(shí)還是有效地參與國(guó)際事務(wù)的一個(gè)首要條件。保留歐洲經(jīng)濟(jì)的實(shí)力，意味著不僅僅布魯塞爾面臨改革，而且每個(gè)國(guó)家首都都面臨改革。巴羅佐委員會(huì)制定了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)議程，以及在其任期內(nèi)的中心挑戰(zhàn)，因?yàn)榘土_佐主席確信，如果我們?cè)俅伟褮W洲和其公民聯(lián)系在一起，我們必須展示，我們能創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)和提高生活水平，這是最重要的。我曾經(jīng)說(shuō)，我深信許多新的成員國(guó)，已經(jīng)吸取了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和沉重的教訓(xùn)。這就是我為什么期待著在未來(lái)與你們一起迎接這一挑戰(zhàn)的理由。

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