我國出口退稅稅率將進行新的調(diào)整，目前，正在進行調(diào)整前的可行性研究工作。另據(jù)悉，此次出口退稅稅率的調(diào)整，主要涉及輕工、紡織、冶金、鋼鐵、機械等多個行業(yè)，稅率調(diào)整比例有升有降。
有關(guān)媒體報道稱，國稅總局相關(guān)人士日前透露，我國出口退稅政策將進行全面調(diào)整，退稅比例將降多升少，部分項目的出口退稅甚至?xí)蝗∠�。此次出口退稅稅率的調(diào)整將涉及輕工、紡織、冶金、鋼鐵、機械等多個行業(yè)，預(yù)計出口退稅稅率將下調(diào)兩個百分點；此外，各個行業(yè)稅率調(diào)整會有不同，有升有降。例如，紡織行業(yè)，不同的產(chǎn)品稅號也會有不同的調(diào)整幅度，目前國家正在征求各方的意見。
有關(guān)公開資料顯示，我國出口退稅率已幾經(jīng)演變。1999年為了鼓勵出口，擺脫亞洲金融危機的負面影響，國家將平均出口退稅率由6％提高到15％；2003年10月13日，國務(wù)院發(fā)布了關(guān)于改革現(xiàn)行出口退稅機制的決議，把出口退稅率平均下調(diào)了3個百分點。
有分析人士認為，近年中國出口勢頭很猛，現(xiàn)在調(diào)低退稅，可能是為了壓縮出口，減少順差。同時出于戰(zhàn)略考慮，引導(dǎo)出口產(chǎn)品由傳統(tǒng)的低附加值轉(zhuǎn)為高科技、高附加值，限制“兩高一資”，則是出于積累、保護資源的考慮，尤其在目前資源供應(yīng)越來越緊張的情況下。
相對于其它行業(yè)來說，此次退稅稅率調(diào)整使紡織業(yè)尤受關(guān)注。據(jù)記者了解，盡管出口退稅下調(diào)仍在征求意見中，但聽到風(fēng)聲的許多紡織企業(yè)反應(yīng)強烈，有的已開始未雨綢繆。不少紡織企業(yè)對調(diào)整出口退稅感到不解，因為眼下紡織企業(yè)的利潤空間已所剩無幾。他們認為，退稅下調(diào)對本已舉步維艱的紡織品出口無異于雪上加霜。湖南省紡織品進出口公司一部門負責(zé)人算了一筆賬，現(xiàn)在紡織行業(yè)的毛利大概在3％－4％左右，但是除去各種費用，凈利潤還不到1％；如果再次降低出口退稅，對于紡織生產(chǎn)企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)來說，影響是“大面積的”，不少企業(yè)可能會很難維持下去�！皠e說下調(diào)2％，1％我們都承受不了。”廣州某大型紡織品企業(yè)負責(zé)人鐘先生很是焦急地說。一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，退稅下調(diào)在業(yè)界早有傳言，這兩年真是紡織業(yè)的“災(zāi)年”。去年，紡織業(yè)飽嘗“特保”之苦，又遭遇人民幣突然升值。如今，退稅下調(diào)對本已風(fēng)雨飄搖的行業(yè)出口更是嚴重一擊。目前一些從事紡織品外貿(mào)多年的企業(yè)表示，大部分企業(yè)對盛傳多時的退稅下調(diào)已有預(yù)期。
紡織業(yè)界權(quán)威人士指出，在目前對設(shè)限地區(qū)出口下降、出口利潤大幅壓縮、棉花缺口巨大的情況下，調(diào)低退稅短期來看對外貿(mào)出口企業(yè)是不利的。尤其是對以低附加值產(chǎn)品為主的紡織品服裝出口企業(yè)來說，必將進一步增加企業(yè)生產(chǎn)、流通成本，壓縮企業(yè)利潤空間。為此，惟有積極進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高產(chǎn)品技術(shù)含量、提高產(chǎn)品附加值，才能盡可能避免新退稅率帶來的利潤損失，并將有助于改變我國紡織業(yè)低水平產(chǎn)能過剩、競相壓價的無序狀況。
另據(jù)知情人士透露，發(fā)改委已就此向中國紡織工業(yè)協(xié)會等單位征詢意見，至于是否下調(diào)兩個百分點， 目前還未有定論，“最初的版本是說下調(diào)兩個百分點，但近期又說紡織業(yè)下調(diào)一個百分點�！�
目前中國紡織行業(yè)必須進入一個結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級的時代，將產(chǎn)能過剩的情況消化掉，淘汰一些企業(yè)。國家正是希望通過調(diào)節(jié)出口退稅來促進這個行業(yè)的健康發(fā)展。業(yè)內(nèi)人士指出，退稅率的降低或?qū)?dǎo)致我國今年紡織品出口難以維持高位增長，對以低附加值產(chǎn)品為主的紡織出口企業(yè)更是影響嚴重。但反過來看，這有利于紡織企業(yè)加快改變以量取勝的競爭模式，改變我國紡織產(chǎn)業(yè)過于依賴價格優(yōu)勢的單一的國際競爭模式，對我國紡織行業(yè)改進低水平產(chǎn)能過剩、競相降價的無序狀況有著積極的意義。
紡織業(yè)專家建議，紡織業(yè)應(yīng)優(yōu)化紡織產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高技術(shù)含量，實現(xiàn)行業(yè)出口增長方式根本轉(zhuǎn)變。紡織企業(yè)要從承接訂單、貼牌和來料加工過渡到建立自己的品牌，盡快完成從粗放型向集約型的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，通過提高單位產(chǎn)品附加值來規(guī)避“特保風(fēng)險；可嘗試走出國門，到境外設(shè)廠辦點，減少發(fā)達國家對我國的各種限制，轉(zhuǎn)移貿(mào)易風(fēng)險，擴大貿(mào)易機會。出口企業(yè)須盡快改變傳統(tǒng)以量取勝，以規(guī)模取勝的出口方式，生產(chǎn)高檔次和高附加值產(chǎn)品。今年以來勞動力成本增長、原料價格指數(shù)上漲、人民幣升值、石油價格高位運行以及配額成本等情況，使紡織企業(yè)出口利潤空間大幅壓縮。目前中國紡織行業(yè)必須進入一個結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級的時代，將產(chǎn)能過剩的情況消化掉，淘汰一些企業(yè)。他認為，國家正是希望通過調(diào)節(jié)出口退稅來促進這個行業(yè)的健康發(fā)展。
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