據(jù)印度媒體日前報道,在2005—2006財年第四季度(即2006年1月-3月)中,印度紡織品對歐美地區(qū)的出口增速為13%,超過了中國9%的增長率。這一勢頭值得中國紡織業(yè)重視。但目前看來,印度的紡織品出口尚未對中國構成實質性威脅。
一、印度紡織品出口現(xiàn)狀——增速雖快,規(guī)模尚小
印度的紡織產業(yè)規(guī)模僅次于中國,約占該國工業(yè)產值的20%及全部出口收入的30%,也是該國提供就業(yè)崗位第二多的行業(yè),全國有3500萬人從事紡織業(yè)。印度還是世界第三大棉花生產國(年產量達到300萬噸)和第五大人造纖維生產國,這意味著大部分紡織業(yè)原材料可以實現(xiàn)國內生產和加工。印度紡織品的主要出口市場包括美國、阿聯(lián)酋、英國、德國、法國、意大利、俄羅斯、加拿大、孟加拉國和日本等。
據(jù)《印度報業(yè)托拉斯》、《印度教徒報》等媒體報道,在整個2005—2006年度中,印度紡織品出口總額為170億美元,比原定135億美元的目標增長26%。在對歐洲及美國市場的出口方面,印度紡織品出口增速分別為26%和18%。而據(jù)印度《經(jīng)濟時報》5月份的報道,今年1-4月份印度紡織品對美出口量增長12%,出口額增長18%,而中國對美紡織品出口額增長僅為3.04%。
不過,印度紡織品出口的增長勢頭雖然強勁,就總額來看與中國的差距還相當遙遠。中國紡織品2005年的出口總額為1150億美元,幾乎是印度的7倍。截至2005年底,印度紡織品在歐盟25國從非歐盟國家進口的紡織品中占5.8%,在美國市場的份額目前為6.7%。而中國在這兩個市場的份額均為30%左右,還有估計認為中國紡織品占據(jù)了美國半數(shù)以上的市場。
二、印度紡織品出口增加原因——主觀重視,客觀推動
。、 印度政府高度重視紡織業(yè)發(fā)展。印度政府在2000年制定了專門的紡織業(yè)政策,旨在建立現(xiàn)代化的、聯(lián)合的、具有全球競爭力的紡織業(yè)。具體計劃包括在2010年前將印度紡織業(yè)總值提高到850億美元;將紡織品出口額提高到500億美元,其中成衣的比重將為250億美元;將印度在世界紡織市場的貿易份額提高到8%;在紡織行業(yè)創(chuàng)造1200個新工作崗位等。
為達到這些目標,印度聯(lián)邦紡織部出臺了包括為企業(yè)提供10%資金補貼等一系列優(yōu)惠政策。政府還特別推出了一個“紡織業(yè)增長基金項目”,任何想要增加投資的紡織企業(yè),政府都將根據(jù)其增加的投資額,為企業(yè)提供高達8%的財政補貼,并在產品出口方面享受一系列優(yōu)惠。
印度紡織部部長瓦格拉在6月初表示,印度計劃在全國范圍內再審批建立25個紡織工業(yè)園,每個工業(yè)園的員工都將達到1.5萬人。在建立紡織園所需的10億盧比(1美元約合45盧比)投資中,4億盧比由聯(lián)邦政府以財政補貼的形式承擔,同時針對棉紗和紡織機械的進口關稅也將大幅降低。印度政府還在全國批準成立了26個服裝業(yè)培訓中心,向農村從業(yè)人員提供免費技能培訓,以滿足印度紡織業(yè)快速發(fā)展所急需的勞動力資源。
。病“后配額”時代的最大受益者
。玻埃埃的辏痹拢比,全球紡織品配額制度被正式廢除。在舊的配額體制下,任何國家的紡織品出口數(shù)量都是受限制的,這就意味著為了滿足需求,進口方必須從多個來源購買貨物。這一制度的廢除顯然使傳統(tǒng)紡織品強國的出口優(yōu)勢更加明顯,有了更大的提高出口份額的空間。
但出于對本國紡織行業(yè)的保護,歐美國家借助“反傾銷”、“特保措施”、“反補貼”和技術壁壘等種種變相手段,將中國的紡織品出口份額增長限制在10%之內,而且這些措施將持續(xù)到2008年。于是,作為全球紡織業(yè)的第二大強國,印度成為了“后配額時代”的最大受益者,官方將之稱為“千載難逢的機遇”。
事實也證明,配額廢除后印度紡織品在國際市場(特別是美國和歐洲等大型市場)的份額一路攀升,特別是中國受限的紡織品品種,印度產品的出口增長尤其迅速。據(jù)美國媒體報道,2005年1至5月份,印度向歐洲的紡織品和成衣出口比去年同期增加11%,向美國出口增加了20%。
。、得益于中國經(jīng)濟轉型
印度紡織業(yè)的發(fā)展重點和競爭力主要在于密集型的低端產品。印度的勞動力成本是全世界最低的,印度聯(lián)邦紡織部還將勞工制度改革列為未來的工作重點,勞工部計劃修改勞動法,將工人的勞動時間從每周48小時提高到每周60小時,以進一步提高紡織業(yè)競爭力。而中國經(jīng)濟正面臨生產和出口結構的轉型,不少企業(yè)已經(jīng)開始放棄生產低端產品,轉而生產高附加值產品,這為印度紡織品出口提供了更多的空間。
以珠三角地區(qū)為例,該地區(qū)在上世紀90年代曾經(jīng)是中國紡織品制造中心,而現(xiàn)在的產業(yè)結構則發(fā)生了重大變化。在提升價值鏈的道路上,汽車、電腦、通信設備等高科技產品取代紡織品成為珠三角的發(fā)展重心。而在長江三角地區(qū)的浙江、江蘇等省,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內也聚集了一大批高新技術產業(yè),涉及硬件組裝、軟件設計到動畫制作等各個領域,紡織等輕工產業(yè)逐漸失去了主導地位。從2006年2月起,作為紡織品出口重地的浙江省紡織品出口呈現(xiàn)史無前例的下滑局面。這部分固然是由于歐美國家的限制措施,也有部分是由于經(jīng)濟轉型導致的出口產品轉型造成的。
三、前景展望——印度紡織品短期內難超中國
如果單純依靠勞動力,那么無論是勞動力成本還是工人技術,印度與中國相比都沒有明顯優(yōu)勢。畢竟中國紡織工人的技術水平和生產效率世界聞名。雖然中國和印度也同樣面臨著技術落后、設備陳舊等問題,但在很多因素上中國依然占有優(yōu)勢。
首先,中國的能源價格(包括石油產品、水、電等)相對低廉,在一個能源價格普遍高漲的時代,這是一個巨大的優(yōu)勢。據(jù)總部設在新德里的經(jīng)濟觀察網(wǎng)站報道,印度生產每件成衣的用電成本是8盧比(1美元約合45盧比),而中國僅為2盧比。
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