國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人20日圍繞日前由國家發(fā)展改革委、財政部、科學(xué)技術(shù)部、商務(wù)部等十部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加快紡織行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級若干意見的通知》,就紡織行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的主要問題做出了回答。

　　國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,“十五”期間,在國內(nèi)外市場的強(qiáng)勁拉動下,我國紡織行業(yè)快速發(fā)展,2005年,我國纖維加工量已占全球的36%;出口額也已占全球紡織品服裝貿(mào)易額的24%。紡織工業(yè)的發(fā)展在擴(kuò)大就業(yè)、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、提高人民生活水平和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面做出了積極貢獻(xiàn)。但我國紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)量型增長特征明顯,行業(yè)內(nèi)也存在著創(chuàng)新能力不足、自主品牌缺失、原料發(fā)展滯后、區(qū)域發(fā)展不平衡等結(jié)構(gòu)性矛盾。

　　他表示,“十一五”期間,紡織行業(yè)仍有較大發(fā)展空間,但全球紡織產(chǎn)業(yè)格局調(diào)整和國內(nèi)外市場需求變化對紡織行業(yè)數(shù)量型增長方式提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著我國出口份額的增加,國際競爭更為激烈,貿(mào)易摩擦進(jìn)一步加劇;資源、環(huán)境的承載能力也對產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成較大制約;行業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾日漸突出,成為紡織行業(yè)持續(xù)發(fā)展的突出問題。面對新的形勢,推動紡織行業(yè)盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,對于繼續(xù)發(fā)揮我國紡織行業(yè)的競爭優(yōu)勢,保持紡織行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。

　　這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),當(dāng)前是加快紡織行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的極好時機(jī)。國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長為紡織工業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇;紡織行業(yè)市場競爭充分,優(yōu)勝劣汰機(jī)制已經(jīng)形成;國際貿(mào)易摩擦加劇,資源環(huán)境約束進(jìn)一步強(qiáng)化,形成了行業(yè)調(diào)整升級的內(nèi)在動力;全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為紡織行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng)造了良好的客觀環(huán)境;紡織行業(yè)在增加就業(yè),解決“三農(nóng)”問題等方面所具有的重要作用得到中央及各級政府的高度重視。我們要十分珍惜并緊緊抓住這一歷史機(jī)遇,采取有效的政策措施,引導(dǎo)企業(yè)積極有序加快調(diào)整。

　　“十一五”期間,紡織行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照國家關(guān)于“十一五”加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的總體要求和原則進(jìn)行;充分發(fā)揮市場機(jī)制的基礎(chǔ)性作用,鼓勵充分競爭,促進(jìn)優(yōu)勝劣汰;引導(dǎo)企業(yè)著力提高自主創(chuàng)新能力,通過創(chuàng)新發(fā)展淘汰落后,實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級;綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律等手段,規(guī)范市場競爭環(huán)境,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。切實(shí)引導(dǎo)企業(yè)將主要依靠原料資源和低成本人力資源的數(shù)量型增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型增長,逐步實(shí)現(xiàn)由紡織大國向紡織強(qiáng)國的邁進(jìn)。

　　“十一五”期間,紡織行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要緊緊圍繞提高產(chǎn)業(yè)國際競爭力進(jìn)行。調(diào)整的重點(diǎn)包括增強(qiáng)自主研發(fā)能力,提高產(chǎn)品附加值;加快原料建設(shè),實(shí)現(xiàn)原料多元化;提高產(chǎn)業(yè)用紡織品比重,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);提高資源利用率,減少環(huán)境污染;優(yōu)化區(qū)域布局,促進(jìn)東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展;大力推進(jìn)品牌建設(shè),打造一批具有國際影響力的自主品牌等方面。

  　這位負(fù)責(zé)人最后強(qiáng)調(diào)指出,今年要采取切實(shí)的政策措施推進(jìn)紡織行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點(diǎn)在大力推進(jìn)紡織技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)國產(chǎn)紡織機(jī)械制造業(yè)水平提升;支持產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺建設(shè),提高自主創(chuàng)新能力,加快行業(yè)品牌建設(shè);加大對紡織企業(yè)社會責(zé)任管理體系的宣傳推廣;堅決淘汰落后生產(chǎn)能力;加強(qiáng)紡織運(yùn)行監(jiān)測,健全行業(yè)信息發(fā)布制度等方面有所推進(jìn)。

( 文章來源：經(jīng)濟(jì)日報 )