外貿(mào)環(huán)境的變化，是紡織品配額弱化的主要原因
“��？有這事？我立即叫人查一查！”剛從香港出差回來(lái)的李政日前在接受《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》采訪時(shí)，表現(xiàn)得十分驚訝。
李政是深圳鼎潤(rùn)輕紡進(jìn)出口有限公司的老板，經(jīng)營(yíng)一家200多人的紡織企業(yè)，有一家紡織工廠。他的公司列入了商務(wù)部7月11日發(fā)布的“黑名單”中。由于未按時(shí)交納第二次競(jìng)標(biāo)中所獲紡織品配額的保證金，包括李政公司在內(nèi)的1800多家企業(yè)面臨著商務(wù)部的處罰——收回競(jìng)標(biāo)所得的紡織品配額，并剝奪2006、2007年度相關(guān)類別的投標(biāo)資格。
按照商務(wù)部的管理辦法，配額的70%按出口實(shí)績(jī)分配，30%用以招標(biāo)。各批次、各類別中標(biāo)價(jià)格最高的前10%的企業(yè)，中標(biāo)保證金須支付中標(biāo)總金額的100%，其余企業(yè)中標(biāo)保證金須支付中標(biāo)總金額的30%。
不交保證金背后則是配額的浪費(fèi)。據(jù)中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)公布的數(shù)據(jù)，今年上半年，中國(guó)31類輸歐美設(shè)限紡織品配額的使用率以30%－40%的居多，而輸美666類產(chǎn)品的使用率僅為3.52%。
面對(duì)此種情況，商務(wù)部不得不“出手”。
價(jià)格“跳水”
李政的公司兩次都參與了招標(biāo)，去年年底，公司出價(jià)毛巾1元/條，卻沒有拿下所需配額，當(dāng)時(shí)起標(biāo)價(jià)是0.36元/條，配額流通市場(chǎng)上是1.2元/條。而今年4月第二次招標(biāo)前，市場(chǎng)上毛巾配額價(jià)漲到了2.1元/條，公司以1.95元/條中標(biāo)。
但隨后，市場(chǎng)上毛巾配額價(jià)格迅速跌至1.8元/條，隨即又跌到1.5元/條，“現(xiàn)在肯定跌破了1.5元”。
配額的價(jià)格“倒掛”，是眾企業(yè)選擇市場(chǎng)配額而放棄中標(biāo)配額的原因。有些種類的市場(chǎng)價(jià)格曾一度高出中標(biāo)價(jià)4倍，隨即紛紛“跳水”，只以中標(biāo)價(jià)的70％－80％出售。于是中標(biāo)企業(yè)紛紛去市場(chǎng)買配額，手中的高價(jià)配額被閑置。
“此前對(duì)市場(chǎng)把握不力，導(dǎo)致企業(yè)在盲目競(jìng)標(biāo)，抬高了配額價(jià)格�！鄙虅�(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)部主任趙玉敏這樣認(rèn)為。
“價(jià)格是被炒起來(lái)的。”李政說，“廣東早就有了一批炒配額的人�！痹诤诿麊卫�，記者發(fā)現(xiàn)約2/3的企業(yè)來(lái)自廣東，大多為深圳企業(yè)。除了少數(shù)的紡織公司外，更多的是掛名的“貿(mào)易公司”、“工貿(mào)公司”、“實(shí)業(yè)有限公司”。“這里面有很多就是炒配額的。”
此前有媒體分析說，中標(biāo)的企業(yè)50%都是配額中介。
在“黑名單”中的深圳某實(shí)業(yè)公司的老板對(duì)處罰不以為然，他坦言，自己本無(wú)意去競(jìng)標(biāo)，是“被朋友借了營(yíng)業(yè)執(zhí)照去炒配額的”，“這種現(xiàn)象很普遍”。
作用弱化
在采訪過程中，許多老板都表示，今年的配額形勢(shì)沒有往年緊張。“以前打破頭在搶，今年不同，需要的時(shí)候去市場(chǎng)上買，多的是�！崩钫f。
“配額肯定在弱化，”趙玉敏主任說，“外貿(mào)環(huán)境的變化是主因。原先全球設(shè)限，現(xiàn)在對(duì)各國(guó)紡織品配額紛紛取消，就剩下中國(guó)�！庇捎�2005中國(guó)紡織品出口出現(xiàn)井噴，這使得2006年獲得的配額量不低。
與此同時(shí)，“訂單轉(zhuǎn)移”跡象明顯。
“訂單‘無(wú)根’，哪里成本低就往哪里去。訂單決定配額，沒有訂單，配額也沒意義。”浙江理工紡織經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)胡丹婷分析說，現(xiàn)在的中國(guó)紡織企業(yè)，配額成了一個(gè)額外成本。東南亞、南亞等地紡織業(yè)發(fā)展迅速，低廉的生產(chǎn)成本加上取消了配額，競(jìng)爭(zhēng)力大大提升。所以她感覺到，浙江紡織企業(yè)今年“跑單”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
例如，包括沃爾瑪在內(nèi)的大型歐美采購(gòu)商，年前就已轉(zhuǎn)向印度、越南、緬甸等國(guó)家，導(dǎo)致部分銷售配額事實(shí)上失去了市場(chǎng)需求。
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